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市場監(jiān)管總局關(guān)于開展北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證工作的實施意見

（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）：

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是我國自主建設(shè)運行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是為全球用戶提供全天候、全天時、高精度的定位、導(dǎo)航和授時服務(wù)的國家重要時空基礎(chǔ)設(shè)施。為進(jìn)一步提升芯片、模塊、天線、板卡等北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量，保障北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在各領(lǐng)域各行業(yè)的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)就開展北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證工作提出以下實施意見。

一、北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證工作堅持“統(tǒng)一管理、共同實施、政府引導(dǎo)、市場運行”的基本原則。市場監(jiān)管總局會同北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)、運維、應(yīng)用等有關(guān)部門和單位加強認(rèn)證工作的組織實施、監(jiān)督管理和結(jié)果采信，營造有利于北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展的良好環(huán)境。

二、北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證實行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、認(rèn)證規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)志，標(biāo)志圖案如下。

三、市場監(jiān)管總局牽頭組建由政府部門、科研機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)、檢測機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和用戶等相關(guān)方參與的北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會，協(xié)調(diào)解決認(rèn)證體系建設(shè)和實施過程中有關(guān)技術(shù)問題，研究提出工作建議等。

四、從事北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件，具備從事北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證相應(yīng)的技術(shù)能力。

五、認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展認(rèn)證工作，建立可追溯工作機制對認(rèn)證全過程完整記錄，并對在認(rèn)證所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。

六、認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息，接受社會的查詢和監(jiān)督，并按照有關(guān)規(guī)定報送北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證實施情況及獲證產(chǎn)品信息。

七、認(rèn)證委托人對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證工作和認(rèn)證決定有異議的，可以向作出決定的認(rèn)證機構(gòu)提出申訴。對認(rèn)證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向市場監(jiān)管部門投訴。

八、各級市場監(jiān)管部門對北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)及其活動實施監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法予以處罰。

市場監(jiān)管總局          

2021年  月  日